备忘录转交杨帆后，杨帆与谭人凤商量，决定由搞一个双层皮箩来，将备忘录及工委给上级的报告一并放人皮箩夹层，派地下交通员送往汉口。

底下交通员派出两名干员，装扮成商人与挑夫，从长沙至岳阳，然后乘小船出湖口过长江，沿途巧妙地躲过敌人的检查，将文件送往武昌。

李想看到这个备忘录之后，心清格外高兴。拈过钢笔，伏案草拟给杨帆、谭人凤的电报，就争取长沙和平独立的一系列方针、政策作出了具体指示：（一）……此事请谭杨注意处理。我们认为谭延闿态度是好的，应极力争取谭延闿用和平方法解决湖南问题。

（二）谭延闿所提军事小组、联合机构及保留其军队和干部加以编整教育等三项要求，原则上均可照准，并迅即成立军事小组，商定具体办法。我军行动在即，此事进行要快。

（三）为了妥善接收湖南全省及解决我军供应，除成立联合机构外，请谭杨考虑谭延闿现任军政党各项职务暂时均;予保留，利用谭延闿名义发号施令，以利接收全省及筹措给养。因联合机构是解决编军等事的，由双方派员组成，谭延闿本人未必参加，似不如保留谭延闿职务，管理我军尚未到达地区的民政、军政事宜，使不陷于无政府状态。此点是否可行，请谭杨斟酌电告。

（四）如谭延闿发表声明反袁、反北洋、反假共和，似应予以率部起义之待遇，使谭延闿能起影响南方各省之作用。我们亦可考虑予谭延闿以高级名义，例如南方招抚使之类，俟南方各省平定，谭延闿则来中央政府担任工作。若得谭延闿真心站在我们方面，将有很大利益。此点亦请你们考虑。

给谭人凤、杨帆的电报发出后，李想又亲笔复电谭延闿：

谭延闿先生勋鉴：备忘录诵悉。先生决心采取反袁反北洋及和平解决湖南问题之方针，极为佩慰。所提军事小组联合机构及保存贵部予以编整教育等项意见均属可行。请先生派员与谭人凤面洽，商定军事小组、联合机构及军事处置诸项问题。为着迅赴事功打击北洋系，贵处派员以速为宜。如遇北洋系压迫，先生可权宜处置一切。只要先生决心站在人民方面，反袁，先生权宜处置，敝方均能谅解。诸事待理，借重之处尚多。此问已嘱谭人凤与贵处妥为联系矣。

……

谭延闿在长沙官邸会见了谭人凤、杨帆。

谭延闿拿到李想复电，反复看了几遍，兴奋地站起来说：“李大帅的指示让宝盒子揭盖了！不只是我吃了定心丸子，全湖南的问题也可以迎刃而解了。请转报武昌的李大帅，我已下了最大决心，坚决照李大帅的指示去做。”

“湘军师长赵恒惕的意向如何？”谭人凤还有些担心。

谭延闿说道：“赵师长对当前的问题，何去何从，也看得很清楚。不过他的处境和部属的情况很复杂；同时，袁世凯、曹琨又多方对他进行拉拢，所以在他那里进行工作，还须特别慎重，待机行动。问题尽管复杂，但我相信凭我们的真诚努力，和平解决是可能实现，也一定能实现的。”

……

天心阁，谭延闿与赵恒惕两人就起义问题进行紧急商讨，确定起义通电的起草人名单，并就军事部署达成一致意见。

随后，谭延闿乘车返回省政府大楼，召开了军政官员大会。

谭延闿拉着脸，对到会的人沉声说道：“目前军事形势极为紧张，这是大家所关注的。不愿意北洋军入湘，也是全省3000万同胞的共同愿望。我作为省政府主席，宁愿置个人安危于不顾，决不能违背人民的意愿，我一定要驱逐北洋强盗！”

谭延闿、赵恒惕领衔发表了有37位湘军将领联名的起义通电。

通电表示，“……率领全湘军民，根据鄂区政府提示之八条二十四款，取得和平之基础，正式脱离北洋政府。”

当天，谭延闿发表了《告湖南民众书》、《告将士书》，向全省民众和湘军官兵宣布，湖南已经脱离了北洋政府，宣布独立，号召各阶层人士一致联合起来，驱逐曹琨北军，成立人民的民主政府。

赵恒惕也于当天以湘军师长的名义，发表了《告全省各级官兵暨所属军师官兵及全省人民》的文告，宣布即日起脱离北洋政府，拥护和平，参加革命大业，并望各界人士各安岗位，勿自惊扰。

至此，酝酿多时的长沙和平独立得以实现。

谭延闿、赵恒惕率湘军共17000余人宣布起义。驻长沙第卅九混成旅旅长伍祯祥被缴械。

当晚，汤乡茗率领的长江舰队开进湖南，在岳州炮轰曹琨营。曹琨逃往江西。

国民革命军第38师浩浩荡荡开进长沙市。

长沙市小吴门举行入城仪式，红旗飘扬的2部卡车，载着革命军文工团奏乐先行，接着以18支军号为前导，部队分3路浩浩荡荡进入城区。

长沙10多万群众高举红旗，敲锣打鼓，燃放鞭炮，长沙城彻夜不眠，盛况空前。

新华社报道说：“当长沙市民带着一天一夜的疲劳走进自己的家门时，眼望着东方的晨曦，他们不禁兴奋地说：天真正亮了。”

湖南独立，成立湖南临时政府，谭延闿任主席，谭人凤任副主席。原已设立的湖南人民临时军政委员会改称湖南人民军政委员会，赵恒惕任主任，杨帆任副主任。