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现在看起来，黄兴确实干的不错，在火炮局的三年时间，非常学会了技术，还学会了组织，几个个人被分派成几组，按照广州周围各县的人丁数，他指派由南洋体系的底层官员、军官、士兵、学生组成了工作组。

任务被一项一项的发布下去，每个工作组都负责一个县的事务，具体细化的村镇，则由工作组内部协调，一个宗旨，发放粮油，必须由工作组两人以亲自参与，村镇必须有当地保长或者乡绅签字认同，最重要的一点，必须把粮油发放的重点宣传好，这是总督体恤民情之举…

看到这些年轻人高昂的士气，秦铠心情也是大好，吩咐了一番后，悄然离开，这些事情是改让更多的年轻人锻炼起来了！现在只有一个广东、一个广西，他手的人手已经捉襟见肘，这人才啊不光是要像孙复、赵烈文、吕翰、许寿山这样的大才，同样需要无数能做实事的基层人才。

黄兴稍晚时候，特别召集了所有大队的统领和副统领，在下面的也就传达一下，光是这样也都挤满了一个屋子，他只说了两件事情，一是，总督大人说了，让自己带他给诸位拜个早年，等事情办妥了回来，总督大人会备年货来看望大家。

这消息立刻让众人都是笑逐颜开，这可不光是一份年货的好处，那可代表着总督大人的面子，回去跟谁这么着一说，那还不得特有身价！

不过黄兴跟的第二句话，那倒是秦铠的一贯手法，胡萝卜给了、大棒子也给看看，“这次的差事，或许有可能办得不够完美·但是绝对不可以有贪渎和滥用职权，我知晓一个定然让他扫地出门！”

众人的觉悟看起来都很高，立刻一片呼应之声！

转眼间数天之后，已然到了南洋系每年一次最重要的节目，体系中的大佬们一个个都从各地赶来，最早到的自然是近水楼台的雷州知府陈保同·2日，他都已经大模大样走进了总督府，他是广东知府中最早投入南洋系统的高官，而且自己确实有拿得出手的能耐，所以位置日益稳固。

事实，雷州已经在某些工业化程度超过了马尾工业区，最明显的就是钢铁产量，当然现在钢铁产量名至实归的老大是越北的煤铁工业区，不过雷州工业区自有特色·在轧钢工艺，负责第二钢铁厂管理的是钱青，在集中技术力量攻关，加秦铠漏出来的特种钢和轧钢理论，使得第二钢铁厂的技术能力仅次于马尾钢铁厂。

最重要的一点是·年底前，筹集到自己的广州铁路公司终于在广州桂花岗铺下了第一根铁轨，这正是由第二钢铁厂改进工艺后，以一一次轧钢技术生产的40公斤／米的优质铁轨，在铺设了5公里的试运行铁路后，轨道的质量非常好。

所以，就在十天前，一份200万两白银的订单已经下到了钢铁厂·现在湛江的第二钢铁厂可是在全力生产·工人们领着一倍半的薪水，一个个都抢着班·整个工厂正在高速的运转起来了，这两百万两的大单，那可是至少一个多月的产能！

这可是南洋工业史的重要一页，南洋体系从3年除夕之前，正是迈入了重工业快速膨胀的发展道路。

陈保同的业绩中，湛江工业区的成就，其实必不能放到他的名头下，他获得秦铠重视，自然是另有道理，在一年多点的时间里，雷州6县加新设的湛江，所有的县令和县丞都清一色换成了南洋体系的人手，就这一点，让秦铠和赵烈文对他刮目相看。

而在轻工业推广方面，雷州无疑也是走在很前面的，利用沿海多良港的优势，在雷州六县都形成了办起了大批民办工厂，其中最多的是纺织厂、榨油厂，也有商人看到雷州靠海的优势，开起了鱼肉罐头厂。

更重要的是，秦铠在这里实践了他设想已久的一个工业模式——契约化联合销售模式，一直来，秦铠都没有把这些赚钱的轻型工业放出来，这其中最主要的原因，谁都明白！那就是银子的关系1

秦铠运作舰队、军队和当地的民政，都需要大量的金钱，早早起重工业并不赚钱，事实是在烧钱的时候，自然不可能放弃一切能赚钱的点子，现在随着南洋工业体系的转型，他早已开始在雷州这片掌控中土地实施这新政。

要知道，这些民间自办的厂子规模都不大，但是却实实在在成为了当地发展的主力，除了当地商人自购的外，生产出来的东西，除了很少的一部分供应当地使用，剩余部分自然要想办法卖出去。

秦铠则是把自己的强力手腕放在了产品的运输，商品没有流通，就诶有价值，生产了再多的商品，不进入流通，那就是废物！

所以，在秦铠的授意下，一个全新的机构出现了，雷州商人都称之雷州商盟，雷州所有的产业商人，都必须与商盟签订契约，除在本地销售的商品外，其他商品必须全部交由商盟统一销售，而商盟根据产品的质量给与核定价格。

在制定这个工业模式之前，秦铠还是有过思想斗争的，自己这么做，很大程度将市场经济转变为了计划经济的一种变异体，不过在与何兴、吴金贵以及一些掌柜商议后，做了一些微调，而何兴也抽调了精兵强将来接受雷州商盟的运作。

结果，情况确实出乎意料的好，雷州商盟中，完全脱离了官方势力的介入，何家派驻两位掌柜，雷州当地的商家派驻6个代表，分别代表6个县城，但是主导权还是在马尾海运手里，雷州本地商家的代表也获得了在商盟内发言的权力。

对于这个安排·完全没人有反对的意思，相比南洋体系的庞大和总督大人权势，当地这些主动投入轻工业生产的商家，原本就是打着背靠大树好乘凉的想法，而经过协商后，将由马尾海运垫付5成货款·余款在完全销售后再结清。

而当地的商家获得了稳定的销售途径，这倒是省去了很多心思，而秦铠达到了掌控轻工业生产产品的目的，双方都是各取所需。

依托马尾海运公司的运输能力，大量产品，包括棉布、丝绸、豆油、罐头都被运往朝鲜、日本倾销，让秦铠更满意的是，光是去年一年，雷州茁壮成长的轻工业·光是厘金就缴了57万两。

要知道，在秦铠入主两广之前，雷州属垃圾的地方，而当时，整个两广的厘金收入不过160余万两·而雷州的厘金缴是7万两，而且按照陈保同送来的折子，雷州轻工业的厘金收入还会继续快速攀升。

所以，他几天第一个赶回广州，好像是有重要的事情来找秦铠拿主意，看到陈保同递的折子，秦铠看了之后倒是很惊讶，倒也并非是因为这雷州的发展太迅速·而是因为这陈保同的眼光·这老陈进士出身那是不错，可他精于的是官场的事务和民政的管理啊

今天·陈保同呈的折子里，通篇分析的却是和工商和人力的问题，雷州人口在整个广东属于稀少的那种，加土地还束缚了大量农民，虽然现在雷州各县的厂子里人手都够用，但是这折子里已经前瞻性的提到了，日后随着工厂赚到钱继续壮大后，雷州人丁的问题就是一个大大的问题。