“朝廷欠款达五百三十万贯。”

皇室管账的大掌柜十分恭敬的把总计的账本给李治看。

本来，朝廷也是他家的，皇家也是他家的，这种帐目，只能算他自己的私帐。可是随着文官集团习惯了这样的自动运行，已经逐渐有脱离他掌控的趋势。

这五百三十万贯的款项，大多数是采购的海军船只，铁炮，火船以及基础教育的采购费用。这十年来，由于铸钱司的货币产量稳定在十万贯左右，勉强只够朝廷官员的工资和办公费用的用度，这些投资款项也就这样的拖欠了下来。好在这白条也不是白打的，皇家的几个财团除了朝廷采购，还有大笔的民间销售额，其中最大的一笔就是出口到西域和波斯方向的黄金收入。这才不致于资金周转不灵。另外由于朝廷拖欠的白条，皇家下属集团拿地，雇人，从国库支取粮食布匹，生产资料的费用，也是直接从欠款中抵扣。算下来，这些款项可都是皇家集团从朝廷身上赚取的利润。成本花销已经自动平掉了。

不过，这也成为李治手中的大杀器，不管谁任朝廷首相，他面对李治的这一笔欠款，都不能不吓得两腿战战。

李治到底要做什么呢？

他打开手中的测绘图，这是一个全国道路的测绘图，其中用红线，沟通了一条以长安为中心，西达葱岭，北到回鹘，东到辽阳，南达广州的路线。

这是一个几乎不可能完成的任务。无数辉煌王朝都因为这样尺度的建设工程而衰落，最后灰飞烟灭。

可是，不试试看，他怎么甘心呢！

“我一定是疯了。”他喃喃自语。

“万丈高楼平地起，先从西域开始干吧。”

李治合上这本地图。步履坚定的走了出去，“给朕传皇家将作监牛总监。。。”

“没有钱。”

老牛已经变得更老了，常年的工程让他倍增沧桑，不过精神依然很健旺。

“陛下，虽然这些年，我们将作监不缺项目，要什么有什么。但就一点，没有余钱。朝廷从来都是打白条，要什么白条抵扣。如果陛下想要上新项目，要么由朝廷再欠下这些人工和物资，我们将作监乃至接私活的皇家将作，都没有余钱来运作这个项目。眼下臣手下三支队伍，一千五百人，哪怕别的活不干，三年也只能修到兰州。”

“再说了，陛下，您这个机车还没弄出来呢，急着修路干啥？”

“在不弄……在不弄我怕来不及了！”李治的脸上依然忧心忡忡。

老牛不明所以，什么来不及了。你才30岁，正当盛年，四海承平，欣欣向荣，哪里来不及了，有什么来不及了？

此时正是换届。李治找来几名热门，开诚布公的谈到：“这一届，朕是有新任务给你们的。等你们其中的的一位接过这个烂摊子，你们就知道为什么叫烂摊子了。朝廷欠朕的产业，足足有五百多万贯。”

此时，大唐户数已经攀升到四百万户，与史实相比，辽东改制和提前征服，为他增加了二十多万户的居民数。估算下来，人口大约是一千六百万口。虽然比不上罗马帝国的六千万到9千万，也比不上隋朝峰值五千多万，但也是一个庞大的帝国了。

按照当时的工资水平，州县官员的最低的侍从为执衣，月俸是80文一个月，这个相当于补贴，差不多是一个月吃饭的钱，还算不上交房租。当然他们一般也不用交房租。这种水平在现代相当于每个月160人民币，也就是一文按2元计算。（按粮价换算是不合适的，自然是因为生产技术的原因，古代粮价明显高于现在）

现代中国1952年第一产业的gdp是345亿元，人均大概有70元。2002年这个数据是16000亿，也就是人均1300元左右，上涨了20倍。按照2002年的消费基准，80文等于160，再把2002年的生产率减半，可以给估算唐代生产率下人均gdp为325文。那么此时大唐全国的gdp也就520万贯。

这个是按照唐初的标准，在唐中后期两税法实行的时候，大唐年赋税收入达到1300万贯。这个经济规模下，大唐全国的gdp可能在2亿贯左右，按照人口8000万计算，人均gdp有2500文，上涨了8倍左右。和当世天朝还是远远不能比的！

不过，朝廷十年欠下来居然有五百多万贯，差不多相当于一年的全国生产总值。朝廷的税收，满打满算也不过四五十万贯，加上每年新铸钱大概十万贯，真心不算富裕。

更糟糕的是，这笔债务随着预订的计划，还在持续增加。也就是说，每年朝廷的赤字在50万贯左右。

看到这笔帐，那些想参选首相的学子们，吓的脸都白了。

“所以，朕对你们的要求，就是把朝政的财政扭亏为盈。皇家的用度，朕已经同朝廷财政分开了，你们不要有顾虑，可以大刀阔斧的改革，不用担心影响到皇亲国戚的颜面。”

只有李治心里清楚，这帮人无论怎么整，都无法解决一个死局。

那就是每年货币增发量远远赶不上经济增长的势头。现代经济理论中，每年货币发行量和流通量是差不多等值关系。这个数值，现代美国每年发行gdp的70%左右的美元，而中国每年发行2倍gdp数额的人民币。

也就是说，在唐代，中央新发行的货币（开元通宝）只相当于gdp的2%。因此，这个时代是一个钱越来越值钱的年代（虽然粮价确实在上涨，但考虑到整体经济状况和替代货币的效应，开元通宝实际上是非常值钱的）而且由于中央发行的货币只有开元通宝，他不能发行别的，比如发行绢布……所以，由于货币发行量跟不上，中央财政一直在亏损状态。

本来，加入有一个大唐中央银行，它可以发行520万贯的货币，这些钱，它可以通过投资，工资，采购之类的形式花出去。可是实际上他只发行了10万贯，2%的额度。怎么可能不赤字呢？

但是金属货币的困难就在于，这个产量是有限的，不是你想发多少就发多少。

饱受货币困扰的不是只有大唐一个帝国。罗马帝国也遭受过钱荒。他们使用的铜币和银币也遭受到了通货紧缩，私铸和贬值的困扰。

罗马帝国在经济困难中，为了征集军费，不得不横征暴敛，逼的广大人民穷的叮当响，最后导致了帝国的崩溃。

大唐后期的高税，盐铁专营等敛财手段也是把穷鬼门逼得造反的直接原因。

如果不加税，朝廷又从哪里赚钱去买马（当时买马也是一笔大花销），养兵，对抗吐蕃和草原上的邪恶轴心呢？

这几乎就是一个死局。