时间进入八月十号开始，巢湖前线的战事进入白炽化，让皖南这片原本就炎热无比的大地更是充满了几分热火朝天的感觉，到处都充满了子弹划过空际发出的嘶嘶声，到处都充满了炮弹落地时发出的震耳欲聋的爆炸声，在这喧哗中，无数人失去了他们的生命！

以巢湖合肥为中心，大批民众抛家弃业离开家园，在炮声隆隆向四面八方逃离战火的波及，在七月份国民军费劲了心思对渡江计划进行保密，而渡江之后的几天也是严格保密，尽量不让北洋军摸清楚国民军的动态来。然而自从八月四号国民军发起渡江作战后，至今已经将近十天的时间，国民军对安徽发动大规模进攻，并且把芜湖方向作为主攻方向已经不是秘密，不但北洋军上下知道，就连普通民众也可以通过报纸以及其他消息渠道得知国民军和北洋军将会以合肥巢湖为主战场，进行一场生死大决战。

国内前天地区的民众自然是可以嗑着瓜子，喝着清茶一边报纸一边笑谈国内风云，谈论着到底是陈敬云这个后起之秀厉害还是袁世凯这个根基深厚的北洋大佬厉害一些，然而那些身处合肥和巢湖乃至安徽和江北其他地区的民众却是提心吊胆的过日子，害怕双军交锋波及到他们家门口来。

不管是北洋军还是国民军都不是什么好鸟，打起来可不会顾忌普通民众的所谓生命和财权安全。当时苏南战事时国民军大举进攻南京，而曹锟在南京顽抗时国民军可是对南京城进行了大规模的炮击，造成军民死伤无数。后来国民军攻下南京后，江北的冯国璋用重炮隔江对南京也进行了大规模的炮击，造成国民军一定损失的同时也造成了众多民众的死伤。

所以苏南战事后，大批南京和江北地区的民众逃离家园，前往上海、杭州等人或者是北上，但是这些逃离的人主要集中在中上阶层，而位于社会低端的普通百姓则是不多的，对于他们来说，放弃家业去逃难和直接死亡战火中也没甚区别了。

而国民军在这个月发起大规模渡江战役后，难民潮再一次爆发，尤其是作为交战主要地区的巢湖以及将来的合肥地区，巢湖的一些消息灵通的人在国民军正式进攻巢湖之前就已经逃离巢湖，而后来国民军的两个师正式进攻巢湖之际，巢湖的普通民众也纷纷逃离，然而这没有持续多久，很快巢湖的侧后就是被国民军第五混成旅占据，并且封锁了巢湖北部，不管是北洋军还是普通民众都不能通过了。

而此时，第二军严令第九师和第八师加速进攻巢湖，前线的部队将领也顾不上什么普通民众死伤了，两个师的火炮力量对着巢湖进行大规模的炮击，并且在推行到巢湖城区时，由于王承斌把部队精锐兵力撤回城内，试图进行巷战而坚守，这种方式的确也给国民军造成了一定的损失，但是也让国民军对城内有着北洋军驻扎的居民区进行了大规模的炮击，一时间军民伤亡无数。

守备巢湖的王承斌所部到十四号为止死伤也不过五六千人，但是城内在两军交火下伤亡的普通民众人数已经超过了守军的伤亡人数。

巢湖内的惨况自然是让其他地区的普通民众惊慌无比，大批民众开始逃离家园，一路上抛妻弃子的例子绝不在少数，而少数没能离开或者是不舍的离开家园的民众也是只能瑟瑟发抖的躲着，祈祷大军交锋不要波及到他们的家门口。

陈敬云着民政部汇报上来关于难民的报告，略微皱了皱眉后放下！战争的进行产生了诸多的难民是不可避免的，战争中大量民众死伤于炮火之下也是不可避免的，现在陈敬云所能够做的就是，让民政部组织好相关力量，安排好那些战争难民的活路，另外还要安排好战区内民众的救治等善后工作。

当然更重要的是要宣传好，必须进行新闻监管，不该上报的就决不能上报，少数上报的也得把这一切的矛盾指向北洋军，绝不让国民军自己揽上身来！

陈敬云在民政部的这份报告上简单的批示了几句：“已阅，转民政部、财政部协同处理难民善后事宜！”

放下这个事后，他还是有些不放心，这种事情一个搞不好就很容易把国民军弄成全民公敌，这舆论引导工作是决不能放松的，当即他沉思了会后对外间道：“来人！”

当即，外间就走进来了一个随行秘书，这人年约四十，在陈敬云眼里算是个陌生面孔，乃是昨天才从二等秘书中升任的一等秘书燕井邝，燕井邝接替的就是蔡诞的职位，历尽了前几天蔡诞亲自向陈敬云推荐其妹妹蔡凝的事情后，蔡凝虽然顺利的进入了秘书处任职三等秘书，但是隔天陈敬云就找了个由头把蔡诞调走，并且是直接调到了广州那边说是处理广州经济开发区的事情呢，但是只给了一个开发副区长的职位，和蔡诞的前任直接任职开发区区长相比可谓是贬低了。

燕井邝走进来后，有些拘谨的走到陈敬云面前：“大帅！”

陈敬云抬头了眼，他有些拘谨当即道：“是第一天担任我的随行秘书吧？在我面前不用太拘谨，做好你自己的份内事就好！不该说的不要说，不该问的不要问！”

鉴于蔡诞的前例，陈敬云觉得有必要敲打敲打这些随行秘书们，别又弄其他什么乱七八糟的事情来，燕井邝听罢后当即道：“大帅放心，卑职一定竭尽全力为大帅效命，其他事情一概不管不问！”

陈敬云点头道：“嗯，去把陈彩找来，我有事找他！”

说到这里的时候，陈敬云沉默了会然后继续道：“对了，再让他把宣传处的负责人也带过来！”

国民军体系中，负责新闻检查和宣传的部门并不是归属政务院，而是归属于军事调查局下属的宣传处，之所以会被划分到调查局这样的情报部门当中，也是巧合和当时国民军体系不完善的缘故。

当初陈敬云设立军事调查局的时候，是没有设立宣传处这一机构的，但是也没有在都督府下属各部中设立相关的新闻检查机构，而在去年年初的时候由于舆论控制的需求，陈敬云责令调查局进行舆论控制，包括正常和非正常手段，正常手段就是收购报纸，主动宣传对国民军有利的新闻，并对报业进行整合。而非正常手段就是包括秘密逮捕反对国民军的编辑记者，甚至包括暗杀、封报馆等手段。各种手段齐出后调查局总算是控制了闽浙两省内的舆论动向，握住了两省的舆论向导，不过对于上海、广州这样的非国民军统治核心地区却是力有不逮，只能片面控制，更多的是依靠扩大国民军体系内报纸的影响力来排挤那些租界内的众多报纸。为了更好的进行舆论向导工作，调查局专门成立的宣传处，这个宣传处的级别可是和调查局的其他几个处地位相当的，比如主管国民军文职官员投敌以及**问题的一处、比如专门负责国民军军官投敌以及**问题的二处、还有专门负责敌对潜伏势力的三处、剩下的就是负责舆论引导的四处，也就是宣传处。

把宣传机构放在情报部队下面自然是不太好的，陈敬云一直想要改但是找不到合适的时机，而他也是不想把舆论引导这样重要的工作交给政务院下属各部，那些官员们是很难做好舆论引导这件极有挑战性的工作。说它难不是因为这工作做起来真的有多难，而是因为一般人无法昧着良心做这些事情，所以的舆论引导可不是办办报纸，用笔杆子和别人对骂那么简单，这年头，暗杀，秘密逮捕同样属于舆论引导的一部分，除了调查局里的那群只知道陈敬云，漠视了其他人性的情报人员外，实在是很难找到合格的人选。

但是一直放在调查局也不适合，调查局现在的权势已经够大了，不管是官员还是那些军官们到陈彩就跟到恶狗一样，再让调查局的权势膨胀下去，说不准就真让调查局成为国民军体系内第一权力部门了。

不用多久，陈彩就是带着一个年约三十的人到了陈敬云跟前，宣传处的处长陈敬云是见过两次，只是这名字一下子想不起来，陈彩是何等角色，一见陈敬云如此神色就是知道自己这个天天忙着大事的少爷忘记了自己这个下属的名字，当即道：“这位是调查局四处的处长赵毕秋！”

陈敬云这个时候才是面带微笑道：“哦，都坐！”

陈敬云如此说了，陈彩和赵毕秋自然是不好违背什么，在沙发上沾了点边就做了下来，三人坐下后，茶水也是端了上来陈敬云小喝了口润了润嗓子后才道：“今天叫你们来呢，主要是要说说这个宣传处的事情！”